非机动车道安装减速带的依据是什么？谁来设置？谁来管理？这些大家关心的问题 交警部门都回复了

发布时间：2021-03-24 09:39:41

这些大家关心的问题 交警部门昨天都回复了 

接下来将会对减速带针对性地做出优化和调整 

并监督设置单位及时更换和维修老化破损的减速带

都市快报报道 最近，有读者在快报民意直通车实时互动版上吐槽：“莫干山路余杭塘路之间的这段教工路上，短短350米的非机动车道，装了11条减速带……”

减速带该不该装？如何科学安装？这两天，快报针对读者反映的情况实地探访发现，除了教工路，杭州主城区还有不少非机动车道设置了减速带，连续两天的报道都引发了市民和网友的热烈讨论。

在数百条网友和市民的留言中，观点鲜明地分成两派。一方认为，非机动车道上安装减速带，影响了正常的骑行，影响了体验感，应该把针对非机动车的减速带撤除，或者更规范、合理地来设置；另一方则认为，设置减速带也是无奈之举，如果一些电动车的速度别那么快，过路口会提前把速度降下来，也不至于要用上减速带。

还有网友说，在一些路口，汽车进出都有盲区，非机动车速度太快确实很危险。如果是在路口设置减速带，可以理解。

不过，有市民和网友指出，一些道路上的减速带安装过于随意，后续管理和维护缺失，不但没有效果，反而适得其反。

昨天，交警部门针对大家关心的问题进行了解答和回复。

非机动车道安装减速带的依据和标准是什么？

杭州交警支队拱墅交警大队秩序中队的丁警官表示，非机动车道的减速带如何设置，设置在哪里，设置的依据是什么，交警部门都遵循了相应的规则：

根据目前的国家和行业规范标准，有《城市道路建筑组织设计规范》《车库建筑设计规范》等三个国家和行业标准都提到了非机动车道减速带的设置规范。其中，行业标准JGJ100-2015《车库建筑设计规范》中的3.1.7条规定：机动车库基地出入口车流集中，容易引发交通事故，所以是实施交通管理最重要的部位之一，在出入口位置设置安全设施，可以保障基地出入口的通行安全，一般采用的方法为设置减速带等装置，道闸也可起到减速安全设施的作用。

“规定中讲到的基地，不光是我们理解的停车场库出入口，简单来说，小区大门口、医院商场门口与道路的交会处都属于基地出入口，而这些地方往往人流车流密集，还存在一定视觉盲区。”丁警官说，这条标准中规定设置减速带的出发点就是为了（让途经车辆）减速，提升安全。

非机动车道上的减速带都会设置在哪里？

目前，交警部门设置非机动车道减速带主要遵循两个原则，一是事故高发地点，比如已经装了非机动车道减速带的教工路，每年都会发生造成人员死亡的交通事故，有相当一部分是非机动车车速过快等原因在路口引发的事故；

第二是存在风险的基地出入口和路口，前面讲到了，比如地铁建筑工地的出入口与道路的交会处、学校医院商场等人流密集场所的出入口与道路的交会处，还有机动车右转时会与非机动车冲突的路口。

丁警官说，这些路口、出入口与道路的交会处，是最容易发生交通事故的地点之一，而相当数量的事故都与非机动车或者机动车的车速过快有关，所以，在这些重点区域，交警部门通过减速带等交通设施的设置，希望把非机动车的速度减下来。

道路上的这些减速带由谁来设置，谁来管理？

记者从交警部门了解到，目前，非机动车道的减速带，主要由基地出入口所属的产权单位来设置，这样一方面可以保护他们自身车辆、人员的安全，同时也承担了部分社会公益的功能。

不过，虽然减速带的设置由设置所在地的产权单位负责，但参照的技术标准，设置的地点、数量，均由交警部门进行业务指导、复核。丁警官说：“只要是设置在路面的减速带，交警部门都要对其安装规范、标准进行管理。”

交警设置减速带的初衷和目的是什么？

丁警官说，在设置非机动车道减速带的前期和后期，交警部门会与相关专家、单位进行多次论证和测试。电动自行车以15公里每小时的速度通过交警部门设置的非机动车道减速带时，震感和体验都在完全可以接受的范围内；只有当车速很快地通过减速带时，才会出现车头弹起，车辆震动过大的情况。

为什么要以15公里的时速来进行测试呢？

交警部门表示，根据《道路交通安全法》第五十八条的规定，电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。

但事实上，许多的电动车自行车在非机动车道的骑行速度远超国家法律的规定。

丁警官说，他们也接到一些市民投诉，反映电动车快速通过非机动车道减速带时，震动很大，骑车体验感很差，但造成这种情况的主要原因，是因为通过减速带的电动车车速过快。“如果大家都能够按照非机动车道内不超过15公里每小时的法律规定骑行，减速带的影响其实很小，而感觉体验很差的市民，恰恰是因为骑行速度太快了。”

丁警官说，虽然交警部门联合工商其他主管部门对电动自行车的制售源头不断进行查处，但还是有许许多多超过国家规定的电动车被生产出来流向社会，比如一些外卖行业的电动车，通过后期的违法改装加装，许多电动车的时速甚至能轻松超过60公里，一旦在路口以及人流密集场所与道路的交会处发生交通事故，就会造成严重的后果。

以设置了非机动车道减速带的教工路为例，道路交付后每年都发生造成人员死亡的交通事故。交警部门分析发现，教工路西面，沿线有多个大型建筑工地，而道路东侧有多个老旧小区，人流密集，去年以来，就发生过三起造成人员死亡的事故。这几起事故中，就有因为电动车通过路口时车速过快导致的。

因此，交警部门设置减速带的初衷和目的，就是为了让一些电动车的车速慢下来，提高路面所有交通参与者的安全。

丁警官说，采取非机动车道减速带的做法，肯定会引起一些市民的反对和不便，但就像有些重要的施工，甚至连道路都要封闭，交警部门会将人民群众的安全放在首位。

参与交警部门非机动车道减速带设置的浙江某交通建筑设计单位的专家表示，与机动车道上的减速带不同，目前设置在非机动车道上的减速带，它的宽度、高度、弧度三个方面，都已经进行了优化设计，相比机动车减速带更平弧度也更大，如果按照国家规定的车速通过，不会对骑车产生太大的影响，对于车速过快的电动自行车，设置减速带的作用就是提醒骑车人，要么按照国家法律规定的速度骑行，要么就应该在通过减速带前提前减速。

交警部门也表示，和机动车道上的减速带一样，非机动车道的减速带的目的是保护交通参与者的安全。而针对市民提出的意见，交警部门也会及时采纳，针对性地做出优化和调整；对于减速带老化、维护不到位的情况，也会监督设置单位及时进行更换和维修。

让车速降下来 就只能靠装减速带吗？

正如交警部门所说的，安装减速带最终的目的是为了安全。

但为了让车速降下来，是不是非装减速带不可呢？是否有更科学的管理方案或先进的技术手段（比如已经出现在杭州街头的裸眼减速带）？

有什么好点子或者好案例，请通过以下两种方式和我们分享——

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来源：都市快报 作者：首席记者 蒋大伟 编辑：马国平