利好政策四箭齐发，新能源汽车市场加速“超车”
发布时间：2023-06-29 10:12:51
从6月8日通知开展“千县万镇”新能源汽车消费季，到6月16日正式启动2023年新能源汽车下乡活动，紧接着6月19日晚发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，再到6月21日延续和优化新能源汽车车辆购置税政策最终落地，半个月不到时间，国家相关部委接连发布四项重磅政策，从需求端和供给端全面鼓励新能源汽车的发展。
其中，将于今年年底结束的新能源汽车车辆购置税减免政策明确延期至2027年年底，并给出了具体的实施细则；“千县万镇”开展新能源汽车消费季及新一轮新能源汽车下乡，进一步激发并挖掘农村市场的消费需求；针对用户反映最为强烈的“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题，进一步构建高质量充电基础设施体系则提出了针对性的解决措施。
购置税减免政策延续4年，免税总额将达5200亿元
2023年伊始，运行了13年的新能源汽车“国补”正式退出后，有关延续新能源汽车购置税减免政策的呼声一阵高过一阵。尽管此前已有确切信号称要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，但具体如何减免一直未有定论，直到6月21日财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布了《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（以下简称《公告》），才终于“尘埃落地”。
图源：财政部官网截图
需要注意的是，不同于以往“一刀切”式的减免政策，此次新能源汽车购置税对减免时间、减免额度、车型售价等进行了更为细致的调整和优化。
首先，新能源汽车车辆购置税减免政策，从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税，2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税，即前两年继续免征、后两年减半征收，减免力度分年度逐步退坡。
其次对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车，设定3万元的减免税限额；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车，设定1.5万元的减免税限额。
也就是说，售价在30万元及30万元以下的车辆不受限额影响，30万元以上的车辆只能按照最高限额享受减免税优惠，超出30万元以上的部分需要按照规定税率缴纳车辆购置税。
对于减免限额的设定，财政部副部长许宏才表示，主要是考虑国内新能源汽车市场已经明显分化、支持新能源汽车技术进步和升级、新能源乘用车和商用车发展不平衡等问题。“国内新能源汽车市场已经明显分化，市面上出现了一些高档豪华车，个别新能源汽车的车型价位已经超过百万元，应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源，体现政策公平。”
基于政策限额的调整，业界普遍认为，明后两年车企会就新能源汽车产品做出调整，一大批30万元以下新能源汽车将要上市或者重新调整价格。
另外，《公告》对换电车型特别提到，销售方销售“换电模式”新能源汽车时，不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票的，依据购车人购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价作为车辆购置税计税价格。这对于以蔚来等支持Baas购买方式的品牌而言，无疑将有更多车型可以享受全额新能源汽车购置税减免政策。
《公告》还指出，工信部根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求，引导企业加快技术研发和升级。
据了解，自2014年9月1日起，我国对购置新能源汽车免征车辆购置税，并在2017年、2020年、2022年先后3次将该政策延续至2023年12月31日，此次《公告》的发布是我国新能源汽车购置税减免政策的第四次延期。
在《公告》发布当日的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长许宏才指出，截至2022年底，我国新能源车辆购置税减免政策累计免税规模超过2000亿元，预计2023年免税额将超过1150亿元。“车辆购置税减免政策给消费者带来的获得感更为直接，对于促进新能源汽车产业发展、扩大消费的拉动作用十分明显。” 根据测算，实行延长政策后，2024-2027年减免的新能源汽车购置税规模总额将达到5200亿元。
来源：盖世汽车 作者：Daisy 编辑：马国平
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