工信部等七部门：七大举措施推动汽车行业稳增长
发布时间：2023-09-04 10:29:16
9月1日，工信部等七部门印发《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》（简称“《方案》”）。
其中提出，2023年，汽车行业运行保持稳中向好发展态势，力争实现全年汽车销量2700万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量900万辆左右，同比增长约30%；汽车制造业增加值同比增长5%左右。2024年，汽车行业运行保持在合理区间，产业发展质量效益进一步提升。
图片来源：工信部
今年7月，在国新办举行的2023年上半年工业和信息化发展情况新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国曾表示，作为制造业脊梁的装备制造业保持较好的发展势头，汽车制造业等行业利润保持了较高的增长。
彼时，他强调，在工信部提出接下来的工作重点中，汽车产业也成为重中之重。
下一步，工信部将重点抓好以下工作：
一是把稳增长放在更加突出位置，包括加快落实促进汽车等消费等政策，加紧制定实施汽车等十个重点行业稳增长的工作方案；
二是努力扩大有效需求，包括深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车下乡；
三是发展壮大新兴产业，包括加快发展5G、智能网联汽车、新能源等新兴产业，进一步增强新能源汽车等领域发展动能。
此次《方案》便是为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，努力实现汽车行业经济发展主要预期目标，特制定本方案，实施期限为 2023—2024年。
本次《方案》提出，将聚焦扩大新能源汽车消费，稳定燃油汽车消费，推动汽车出口提质增效，促进老旧汽车报废、更新和二手车消费，提升产品供给质量水平，保障产业链供应链稳定畅通以及完善基础设施建设与运营在内的7个方向持续推进工作。
为此，《方案》指出，将在国家制造强国建设领导小组指导下，发挥新能源汽车产业发展部际协调机制作用，深入实施《新能源汽车产业发展规划（2021 —2035 年）》，统筹推动产业发展全局性工作。加强产业发展新阶段重大问题系统研究，及时研究提出政策举措建议。加强央地联动，抓好各项任务落实。
同时，将构建央地协同监测预警机制，针对重点地区、主要企业、关键领域加强苗头性、倾向性问题预警研判。定期召开运行分析会、开展专题调研，及时掌握行业发展情况和企业痛点难点堵点，帮助企业纾困解难。
此外，将加大政策支持。落实新能源汽车车辆购置税优惠政策，稳定行业预期。鼓励利用社会资本设立汽车产业发展基金，加大对核心技术攻关的支持力度。综合运用信贷、债券、保险等各类金融工具，支持企业发展。
《方案》具体工作措施如下：
支持扩大新能源汽车消费
1、落实好现有新能源汽车车船税、车辆购置税等优惠政策，抓好新能源汽车补助资金清算审核工作，积极扩大新能源汽车个人消费比例。
2、组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，加快城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送等领域新能源汽车推广应用，研究探索推广区域货运重卡零排放试点，进一步提升公共领域车辆电动化水平。
3、组织开展新能源汽车下乡活动，鼓励企业开发更多先进适用车型，充分挖掘农村地区消费潜力。
4、鼓励开展新能源汽车换电模式应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展。
深入推进燃料电池汽车示范，稳步提升燃料电池汽车应用规模。
稳定燃油汽车消费
1、各地不得新增汽车限购措施，鼓励实施汽车限购地区在2022年购车指标基础上增加一定数量购车指标，进一步促进汽车消费。
2、加强产业发展监测与市场动态评估，鼓励有条件的地方在公平、公正、公开的前提下研究制定相关支持政策，消除地方保护行为，维护全国统一大市场。
3、鼓励企业以绿色低碳为导向，积极探索混合动力、低碳燃料等技术路线，促进燃油汽车市场平稳发展。
4、鼓励企业加大高端化、定制化的房车、皮卡等产品供给，深挖细分市场消费潜力。
推动汽车出口提质增效
1、鼓励汽车企业加快研发和生产面向国际市场的汽车产品，建立和完善国际营销服务体系，加强与航运企业、国内外金融机构合作，巩固扩大重点国家和地区市场汽车出口，加大“一带一路”沿线国家和新兴市场开拓力度，培育汽车出口优势。
2、指导行业机构组建汽车企业国际化发展创新联盟，促进企业之间实现信息资源、网络渠道等共建共享。
3、研究建设海外政策、法规、标准等信息共享服务平台，推动与主要出口目的国检测认证标准的统一。
4、加强与重点国家和地区的全产业链低碳发展合作，推动形成互相认可的碳排放、碳足迹核算体系，为汽车企业海外发展创造更好环境。
来源：盖世汽车 作者： Garcia 编辑：马国平
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