11月16日，2015“西湖论车”二手车行业高峰论坛在杭州成功举办。本届论坛由优信二手车、杭州市二手车流通协会以及杭州文广集团《今日汽车》栏目联合主办，论坛吸引了上海、浙江和江苏各省市近40家主流媒体参与报道，是杭州二手车行业的一次集体发声。

    本届论坛上，杭州市二手车流通协会秘书长冯志纲、优信二手车杭州地区总监辛棋以及部分二手车行业人士汇聚一堂，与近40家主流汽车媒体代表一起，就杭州二手车市场现状和发展、互联网电商对传统产业的影响和促进等问题展开了热烈的讨论。

    杭州二手车交易量回暖，限牌限迁仍是影响主因

    据杭州市二手车流通协会秘书长冯志纲介绍，杭州2013年二手车交易量达到峰值，接近21万辆，但由于杭州限牌政策出台后，14年杭州的二手车交易量急转直下，仅为18.5万辆，2015年1-9月杭州的二手车交易量超过14万辆，呈现回暖态势，全年二手车交易量预计将超过19万辆。

    冯秘书长介绍，限牌限迁仍是影响杭州二手车发展的主要原因。虽然在周转指标、税费政策上杭州市相关部门给予了相应的支持，但限迁政策仍然是压在二手车商肩上的一座大山。杭州市二手车流通协会已经在今年向杭州市有关部门递交了相关申请，希望能够撤销或放松限迁政策。

杭州市二手车流通协会秘书长冯志纲发言

    据了解，限迁政策对消费者、二手车流通产业、汽车产业都造成了严重影响：

    首先，造成消费者资产大幅缩水。受限迁影响，国三及以下的汽车交易价格大幅下跌，造成车主资产贬值，迫使其降低置换意愿，延长使用年限。

    其次，严重阻碍二手车流通。限迁政策导致各地形成地区封锁和贸易壁垒，造成同一省内不同地级市之间的二手车都无法流通。今年上半年，我国二手车销量增幅跌至5.8%、交易额增幅跌至0.6%，均创近十年最低。其中汽车大省广东交易量、交易额分别大跌13.3%和30%。

    其三，抑制汽车产业可持续发展。按照发达国家平均6年形成二手车置换计算，2014年我国二手车交易量应接近2009年1370万辆新车，但实际交易量是920万辆。二手车置换变慢导致2014年全国少卖450万辆新车。

    尽管限迁政策出台初衷是为提高环保水平，但实际上，限迁对环保贡献非常有限。

    不仅杭州二手车流通协会在呼吁取消限迁，同样在11月5日召开的中汽协年会上，优信集团携手中国汽车流通协会、中国汽车工业协会及有关企业，共同研究起草了关于二手车流通的研究报告，呼吁调整限迁政策。

    据悉，报告反映的内容和观点已经引起了党中央国务院和有关部门的高度重视，有关部门正在积极研究对策，为二手车流通产业发展创造更加有利的政策环境。