阻力

    改革疲态开始显现 改革压力增大

    “虽然成绩显著，但现在改革疲态已开始显现，改革压力增大。”马建华说，“虽然全国来杭考察学习车改的一拨接着一拨，但跟进者寥寥无几，感到杭州模式难学，无形之中对杭州车改增加了压力。”

    此外，还体现在方案差异，正面激励减弱。“省内宁波、温州的车改做法与杭州不同，也能顺利推进，如车子保留多、车贴可取现、公检法系统也发钱等，使得杭州是否需要继续采取‘单轨制’车改模式产生动摇。”马建华说。

    同时，车改之后各方处于利益相对均衡状态，如缩小个性化用车范围、探索差别化岗位车贴体系、推进事业单位车改等遇到了较大阻力，推进困难重重。

    非参公事业单位不车改 出现新不正之风

    目前，杭州许多非参公事业单位不车改，从而出现了“既坐公车，又拿车贴”新的不正之风。

    由于许多财政全额拨款、差额拨款的事业单位与主管机关在同一幢楼办公，而且实行人员、

    同时，国企车改尚未提到议事日程，一些资产经营公司、指挥部未经同意擅自车改，搞的都是“双轨制”模式，成为违规发放津补贴的外衣。

    少数领导转型较慢 抱有抵触情绪

    随着杭州公车改革不断推进，大多数局级领导慢慢适应了非专车保障的新型公务用车制度，但相当一部分领导把这项改革视作“福利化改革”，抱有抵触情绪。

    一部分年龄偏大，或不会开车的局级领导还不习惯，也不善于利用多种交通工具从事公务，特别是紧急公务、临时参会等，对没有专车带来的工作不便有较多抱怨情绪。

    也有些车改单位搞了半天，浑然不知公共交通经费如何使用与报销，违规之处屡禁不绝。如在车贴使用区域之内动用公共交通经费、搭接待上级领导之便报销应该自掏腰包的交通费等。