新能源产业调查
发布时间：2024-07-29 10:05:00
乘势而上
对于我国能源发展面临的一系列挑战，习近平总书记明确指出，“我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建清洁美丽的世界作出更大贡献”。
以更大力度推动新能源高质量发展是一项长期系统工程，必须统筹谋划、协同配合，加大创新、深化合作，持续推动新能源技术进步和产业发展。
——大力加强顶层设计。
作为全球最大的能源生产和消费国，我国要在推进现代化进程中实现“双碳”目标，更好完成保障能源安全与推动绿色低碳发展两大任务，必须在能源转型过程中，坚定不移贯彻新发展理念，坚持规划先行、搞好统筹兼顾，注意处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发与节约利用等关系，推动新能源产业高质量发展。
国家发展改革委能源研究所所长吕文斌建议，统筹推进“十五五”新型能源体系规划及电力规划、可再生能源规划等各领域规划研究，加强能源规划与国土空间规划、生态环保规划等衔接，加快建设大型风电光伏基地，全面推广分布式可再生能源开发利用，完善可再生能源消纳责任权重制度，推动新能源发电稳妥有序进入市场，实施可再生能源替代行动，大力促进绿色能源消费，持续推动新能源产业高质量发展。
——扎实推进基础设施建设。
良好的基础设施建设布局是新能源产业能否走远的重要保障。相比化石能源，新能源具有间歇性、随机性、波动性，对基础设施更为依赖。近年来，由于输电通道不足，一些地区新能源送出困难；由于充电桩数量不够，充电难也是电动车主普遍反映的问题。这些都说明我国新能源基础设施建设仍然滞后。
适应能源转型需要，要进一步建设新能源基础设施网络，实施可再生能源替代行动，夯实国家新能源发展和安全根基。国家能源局电力司司长杜忠明表示，为提升电力系统新能源消纳能力，要加快推进新能源配套电网项目建设，督促电网企业优化接网流程，为新能源消纳提供有力支撑。在此基础上，积极推进系统调节能力提升和网源协调发展，充分发挥电网资源配置平台作用。为满足分布式新能源大规模发展要求，还要加强配电网建设、改造，打造坚强灵活网架，提升智能化水平，完善调度运行机制。
——加快推动能源科技创新。
随着全球能源绿色低碳转型快速推进，一个“技术就是资源”的世界正向我们走来。这场转型浪潮中，新兴技术将成为核心驱动力，推动能源产业从资源、资本主导向技术主导转变。近年来，世界主要国家纷纷将科技创新视为推动能源转型的重要突破口，积极制定各种政策措施抢占发展制高点。而物联网、大数据、人工智能等数字技术创新也为能源发展带来了新机遇，助推新能源加速替代。在这一进程中，技术创新的引领国能从全球能源转型中获得最大收益，增强国际影响力。
与世界能源科技强国相比，与引领能源革命的要求相比，我国能源科技创新还存在明显差距，能源技术有待突破。比如，关键零部件、专用软件、核心材料等大量依赖国外，能源领域原创性、引领性、颠覆性技术偏少。下一步，要聚焦能源关键领域和重大需求，集中攻关突破能源领域主要短板技术装备，加快研究快速兴起的前瞻性、颠覆性技术以及新业态、新模式，形成一批能源长板技术新优势。同时，进一步健全适应高质量发展要求的能源科技创新体系，把能源技术及其关联产业培育成带动产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。
——全面加强国际合作。
“世界的分裂是全球清洁能源转型中的巨大障碍。”在法提赫·比罗尔看来，国际能源合作的公平、明确、透明至关重要。他呼吁，各国以公平和透明的方式展开合作，以降低清洁能源转型成本。
新能源是高度国际化的产业，加强国际合作是各国新能源产业发展的共同路径。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青说，从国际经验看，德国、日本、韩国等汽车出口大国也同样经历了贸易摩擦、关税及非关税类壁垒，最终出口量维持在450万辆至470万辆，占全球汽车产量比重稳定在5%左右。即使考虑新能源汽车发展的因素，我国汽车出口量实际上已经接近大致均衡的水平，整车出口快速增长的窗口期也在压缩。
除了加快全球化生产基地布局外，王青建议，未来应从提升我国海外技术、数据、贸易壁垒应对能力，搭建完备的物流、金融等支撑体系，以及进一步从标准体系完善和对接等方面发力，推进汽车产业国际化进程。
国际合作的本质是优势互补、互利共赢，各方在绿色转型中有着广泛的共同利益和巨大的合作空间。“中国希望与各方一道，坚持公平竞争、开放合作的市场经济基本原则，共同完善我们清洁能源产业链、供应链，共享知识和经验，为全球绿色低碳转型作出应有贡献。”国家能源局局长章建华说。
人类文明进步的历程，向来伴随着新旧能源的替代与革命。从木柴到煤炭再到油气，能源体系的每一次重构都释放巨大能量，重塑世界秩序，促进全球经济社会发展。面对日益严峻的气候变化，人类又一次站在能源转型的十字路口。积极发展新能源，推动经济社会绿色低碳转型，已成为当前国际社会应对全球气候变化的普遍共识。全球绿色低碳转型为中国新能源产业发展提供了难得历史机遇。放眼未来，中国新能源产业将加大创新研发，不断推进产业升级，不惧风雨，坚定不移实现高质量发展。
来源：中国经济网-《经济日报》 作者：经济日报记者 徐涵 杨忠阳 王轶辰 编辑：马国平
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