杭州机动车违法鸣号集中治理 “声呐警察”每天抓拍两三百起如何根治乱按喇叭？

发布时间：2020-07-24 16:28:47

“行车讲文明，喇叭不乱鸣”——7月19日起，杭州市启动为期6个月的机动车违法鸣号集中治理行动。

昨天上午，杭州市民意直通车协调小组办公室联合市交警局，开展针对违法鸣号治理工作的“民意直通·市民体验”专题活动。由交通领域专家、政协委员、普通市民和媒体记者等组成的“民意观察团”走进杭州市中心的各大路口现场体验，为推动鸣号集中治理行动建言献策。

现场体验记

体验地点：西湖大道定安路口

一辆红色本田的违法鸣号行为

被“声呐警察”精准捕捉

相信细心的司机已经发现，在杭州主城区的一些路口，多了一块黄色的电子抓拍显示屏，

上面滚动显示着违法鸣笛车辆的车牌信息。而在距离显示屏不远处的桅杆上，一套由高清摄像头、声呐、补光灯等设备组成的黑科技——“声呐警察”正在运行中。

在西湖大道定安路口，一辆红色本田的违法鸣号行为被“声呐警察”精准捕捉，民警将车辆拦了下来。靠边之后，车上的司机一脸迷茫。

“你为什么在路口按喇叭？”民警边核查证件边问，“根据法律规定，杭州市区内是禁止鸣笛的，况且路口还有禁鸣标志。像你这种情况，是要依法处100元罚款，记3分的。”

“是这样的，已经变绿灯了，我看前面的车子没有动，才按的喇叭。”司机倒是没有推诿，“而且我从高架上下来，没有看到禁鸣的标志啊。”

民警调出了路口禁鸣标志的照片，开始释法说理：“行车上路，大家都要换位思考，多一分体谅。信号灯才刚刚变绿，有些车子只是起步稍慢一点，其实是没必要按喇叭催促的……”

这位女司机心服口服，一再表示以后再也不会乱按喇叭了。最终，民警对她进行了警告，没有罚款和扣分。这样的执法方式，也得到了不少市民代表的点赞。

“喇叭的声音听得见却看不着，人耳往往没办法准确地分辨，对于我们路面执法来说，是不小的难题。”在场的民警介绍，“有了‘声呐警察’，就可以有效对付乱鸣笛的违法行为。”

“声呐警察”电子抓拍系统可以通过声呐以及高清摄像头精准地判断出哪辆车按了喇叭，还能把按喇叭的声音和声呐采集的画面录下来，对违法鸣笛车辆进行精准查控。

“刚才那位女士要是不愿意承认，我们可以直接打开手机给她看‘证据’。”只见民警打开手机上的违法鸣笛抓拍管理平台，一段高清视频、4张高清照片清清楚楚，车牌号、违法地点、行驶方向、拍摄时间等关键信息可同步读取显示。

“现在的科技手段真是太发达了。”市民代表毛大伯幽默地表示，“以前只知道声呐是潜水艇用的，没想到现在还可以用来抓拍乱鸣笛。”

体验地点：平海路浣纱路口 人行天桥上的便携式“声呐警察” 3小时内抓拍到了23辆违法鸣笛的机动车

体验的第二站，“民意观察团”来到了平海路浣纱路口。在市一医院旁的人行天桥上，一个类似影楼补光灯的设备正对着下方来来往往的车流，吸引着过往路人的眼球，这便是便携式“声呐警察”。从早上7点开始，它在3个小时内抓拍到了23辆违法鸣笛的机动车。

“这套设备与之前大家看到的固定式的‘声呐警察’原理相同。”现场的工作人员介绍，“核心都是由多个高灵敏度的麦克风探测器组成的列阵，覆盖四至五条车道，可以区别喇叭噪声与道路噪声、人声、风雨声、鸟叫声等其他声源。像现在，我们离得这么近讲话，都不会产生干扰。”

在设备的中央位置，是一个凸出的高清摄像头，识别出违法行为就可以即刻抓拍。工作人员还说，这套设备最大的优势就是在于便携，除开固定用的三脚架，只有10斤左右。

“有了便携的设备，就可以适时转变‘阵地’了。”有市民代表提到，“执法也可以更加灵活机动。驾驶员们也不敢再抱侥幸心理。”

职能部门说

遇到开车打手机等突发行为 建议司机使用远近光灯交替提醒

杭州市交警支队的相关负责人，在座谈会上介绍了“行车讲文明，喇叭不乱鸣”集中治理行动的情况。

“杭州对于违法鸣号的治理其实算是起步比较早的，在2016年，公安机关交通管理部门依法将市区禁止机动车鸣号的区域范围扩大调整为杭州绕城高速公路（不含）合围的杭州市区所有城市道路。”这位负责人介绍，“从原因上分析，主要有这几个方面：一是因堵鸣号，比如我们熟知的文一路隧道口问题，多股车流合流之后互不相让，就会产生鸣号；二是因乱鸣号，比如各大医院门口，上下客、驶入驶出频繁产生的鸣号；除此之外，还有比如直行右转混合，前车看手机，外地车道路不熟悉等问题产生的鸣号。”

在近期的治理中，每日采集到的违法鸣笛行为200-300起。接下来交警部门将对抓拍到的车辆进行滚动曝光，并力争加装固定式、便携式、车载式共计40套的“声呐警察”设备，在主城区内进行全方位的铺设。

在接下来的问答环节，市民们最为关心的几个问题也有了回复——

问：禁鸣区摁喇叭，将会遭到怎样的处罚？

答：驾驶机动车在禁鸣区域内违法鸣喇叭，且车辆行经路线上设置了“禁止鸣喇叭”标志的，定性为“机动车违反禁令标志指示的”，依法处100元罚款、记3分；车辆行经路线上未设置“禁止鸣喇叭”标志的，定性为“机动车在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭”，依法处50元罚款。

问：比如遭遇前车玩手机、突然加塞，或是善意的提醒的情况按喇叭，也会被处罚吗？

答：交警会根据具体情况处置，除了参考采集高清照片、音像视频，固定执法证据，还会对车主进行问询求证。如果遇到别人突然加塞、开车打手机等影响交通安全的突发行为，建议大家使用远近光灯交替提醒。

问：在开车过程中，发现有车辆乱按喇叭，能举报吗？

答：可以举报，拨打122。

管理专家说

根治违法鸣号 交通通畅是核心问题

长期从事城市管理、城市交通管理研究的浙江工业大学教授、都市快报智库专家吴伟强一针见血地指出：

杭州禁止鸣号的历史很久了，又有法律法规来做支撑，为什么依旧不尽如人意？从根源上讲，存在执法不严、驾驶习惯不好、道路拥堵、混合交通导致交通秩序紊乱等多方面的原因。

上海2016年交通违法大整治，就包含了打击违法鸣号，零容忍、全覆盖，为杭州提供了很好的借鉴模板。

简单来说，想要根治“违法鸣号”这个问题，第一是交通通畅，这是核心问题；第二，即便不够通畅，只要有良好的交通秩序也可以减少鸣号；第三就是执法机制的优化，保持系统性、动态性、持续性。

来源：都市快报 作者：见习记者 朱振辉 文/摄 编辑：实习生 陶俣翎